‘해양수도 부산의 전략’ 세미나

상징성·접근성 등 조건 탁월
북항 재개발 촉진 효과도 커
이전 후 해수부 제 역할 위해
여야, 특별법 제정 합심해야

지난 5일 부산일보 소강당에서 부산 동구와 북항미래포럼 공동 주최·주관으로 ‘해수부 이전과 해양수도 부산의 전략’ 세미나가 열렸다. 이 세미나에서 강병균 부산일보 대기자가 기조발제를 하고 있다. 정대현 기자 jhyun@

해양수산부가 신청사 입지 조사와 여론 수렴에 나선 가운데, 북항 재개발 지역이 상징성과 접근성 등 다양한 조건을 충족시키는 최적지라는 주장이 나왔다. 지난 5일 부산일보 10층 소강당에서 열린 ‘해수부 이전과 해양수도 부산의 전략’ 세미나에서는 참가자 대부분이 이런 주장에 공감을 표했다. 이날 세미나는 창립 1주년을 맞은 북항미래포럼과 부산 동구 공동 주최·주관으로 열렸다.

이날 발제를 맡은 강병균 부산일보 대기자는 해수부 신사옥 선정 조건을 크게 4가지로 제시했다. 해양수도 부산을 대표할 수 있는 ‘상징성’, 외지인 방문과 해수부 직원 이동에 편리한 교통 ‘접근성’, 해양 관련 기업·기관과 인접 혁신도시와의 ‘연계성’, ‘부지 확보 용이성’이다.

강 대기자는 “부산역과 가깝고, 새 해양클러스터를 구축할 만한 부지 확보가 수월하며, 동삼·문현 혁신지구 연결로 해양 연구와 해양 금융 기능을 연결하는 오션밸리를 형성하기에 적합한 입지”라며 “해수부가 북항에 들어서면서 북항 재개발사업을 촉진하고, 원도심 활성화 효과도 거둘 수 있을 것”이라고 내다봤다. 강 대기자는 또 “단순한 해수부 청사 이전을 넘어 부산이 실질적 해양수도 역할을 할 수 있는 해수부 권한 확대와 해양산업계 전반을 육성할 수 있는 특별법 제정이 시급한데, 지역 여야가 합심해 반드시 법적 기반을 마련해야 한다”고 강조했다.

토론자로 나선 정성기 부산항정책연구원장도 북항 재개발지역이 최적지라는 데 공감의 뜻을 나타냈다. 정 원장은 2019년 3월 출범한 해수부 부산항북항통합개발추진단 초대 단장을 맡아 북항 재개발 현장을 지휘한 경험이 있다. 정 원장은 북항 1단계 재개발 지역 복합항만지구(국제여객터미널 주차장)의 실제 건축 가능한 면적이 약 3만 5000㎡ 수준이라며, 이 곳에는 해수부 사옥을 상징성 있게 짓고, 나머지 기관들은 IT영상지구의 미매각 부지와 부산본부세관 남쪽 해양문화지구에 분산 배치하는 것이 합리적인 선택이라고 분석했다.

2단계 재개발지역은 낮게 평가된 재무성에 대한 정부의 특별한 지원이 필요하고, 사업 추진 일정이 더뎌 현 정부 내 사옥 완공이 불가능하다는 점이 한계로 꼽혔다. 정 원장은 “사옥도 사옥이지만, 부산에 오는 해수부가 제대로 된 역할과 기능을 하도록 시민과 부산시, 정치권이 전폭적으로 지원하고, 법적 근거를 마련해 줄 때 해양수도 부산도 실현 가능할 것”이라고 강조했다.

해수부 기능 강화 필요성에 대해서는 전 해수부 장관인 국민의힘 조승환(부산 중영도) 의원도 절박감을 표했다. 조 의원은 “단순한 정부 부처 이전이 아니라 부산이 해양수도로 발돋움할 계기로 삼으려면, 중앙 부처인 해수부가 제 기능을 하도록 기존 해수부가 갖고 있던 국제물류 기능을 국토부에서 되찾아오는 것을 비롯해 북극항로 시대에 대비하는 데 반드시 필요한 조선·해양플랜트, 해양 기후 등의 업무를 해수부로 일원화 하도록 지역의 모든 역량을 모아야 한다”고 밝혔다.

토론자로 초청된 권태정 동아대 도시공학과 교수와 김지현 부산대 균형발전센터장은 해수부 부산 이전의 효과를 널리 퍼뜨리기 위해 원도심 주민과 부산 시민이 보다 포용적인 자세를 가질 필요가 있다는 점을 강조했다. 권 교수는 “원도심 전체가 한목소리로 부산시와 정부에 대응할 때 더 큰 효과가 나올 것”이라고 밝혔다. 김 센터장도 “시민들이 해수부 부산 이전을 원도심 차원에서만 한정해 바라볼 것이 아니라, 인접한 지역, 넓게는 경남과 울산까지 아우르면서 최선의 선택을 하도록 돕는 자세를 갖는다면 부산 전체가 하나가 되고, 부울경이 상생할 수 있는 계기도 마련될 것”이라고 제안했다.

또 다른 토론자인 하명신 부경대 대외협력부총장은 “해수부 부산 이전을 계기로 주말 석박사 과정, 협동 과정 등의 교육 프로그램을 신설해 해수부와 산하 기관 직원뿐 아니라 가족들이 주말에도 부산을 떠나지 않고 배움의 기회를 갖도록 준비하고 있다”며 “해양·수산 기업 본사를 부산에 유치하는 데 있어서도 교육·연구 기능을 맡는 대학으로서 최선을 다해 협력하겠다”고 말했다.

이호진 기자 jiny@busan.com