울산시, 천전리 암각화 과학적 보존 나선다

울산시가 유네스코 세계유산 ‘천전리 명문과 암각화’의 식생 오염도 등을 분석하는 초분광 데이터를 구축하고 체계적인 보존 관리에 나선다. 울산시는 9일 종하이노베이션에서 ‘천전리 명문과 암각화 정밀사진 및 초분광 데이터 구축 사업’ 최종보고회를 개최했다. 보고회에는 시와 울주군 관계자, 석조 보존 전문 자문위원 등 10여 명이 참석했으며, 용역 수행 결과 발표와 전문가 자문 등으로 진행됐다. 이번 사업은 지난 7월 세계유산으로 등재된 반구천의 암각화 보존 관리를 위한 기초 데이터를 확보하기 위해 추진됐다. 울산시는 암면에 새겨진 도상 625점을 개별적으로 확대 촬영해 고화질 데이터를 확보했다. 이는 중심 암면과 주요 도상 위주로 기록하던 기존 방식에서 나아가 전체 도상을 대상으로 정밀도를 높인 것이다. 특히 가시광선과 적외선 등을 이용해 대상의 성질을 분석하는 ‘초분광 촬영’ 기법을 적용해 석조 유산의 변색과 생물 오염 정도를 확인했다. 야외에 위치한 암각화는 이끼 등 식생 변화에 따른 손상 가능성이 있어 지속적인 관리가 필수적이다. 초분광 촬영 분석 결과, 현재 천전리 명문과 암각화의 식생지수는 높지 않아 생물에 의한 오염은 크지 않은 것으로 나타났다. 울산시는 이번에 확보한 데이터를 토대로 국가유산청, 국립문화유산연구원과 협의해 암각화 보존 처리 주기와 계획을 수립하는 기초 자료로 활용할 방침이다. 아울러 반구천의 암각화를 구성하는 또 다른 유산인 ‘대곡리 반구대 암각화’ 또한 2026년 국가유산 보수 정비 사업으로 선정됨에 따라, 이에 대한 정밀 데이터 구축 사업도 추진한다. 시 관계자는 “세계유산 등재 이후 국제 기준에 부합하는 체계적 관리의 필요성이 커졌다”며 “이번 사업으로 확보한 데이터는 보존과 복원, 연구, 재난 대비 등 다양한 활용 기반을 제공하는 핵심 자료가 될 것”이라고 말했다.

울산의대 ‘무늬만 지방의대’ 오명 벗을까

설립 37년 동안 ‘무늬만 지방 의대’라는 비판을 받아 온 울산대학교 의과대학이 내년부터 본교 중심의 교육 체제로 전환한다. 그간 교육 시설 부족 등을 이유로 서울아산병원에서 사실상 모든 교육을 진행해 온 변칙적 운영을 접고 울산에서 본격적인 교육을 시작하기로 했다. 울산시는 울산의대가 이달 중 해부학 실습실 등 필수 교육 기반 구축을 마무리하고 내년부터 울산 캠퍼스에서 교육에 들어간다고 8일 밝혔다. 1988년 개교 이래 줄곧 서울에서 교육해 온 기형적인 운영 구조를 바로잡고, 지역 거점 의대로서 제자리를 찾는 과정으로 풀이된다. 울산대 의대는 그동안 6년 교육과정 중 예과 1학년만 울산에서 교양수업을 듣게 하고, 나머지 5년은 서울아산병원에서 교육하는 서울 중심의 위탁 형태로 운영해 왔다. 본과 2학년부터 시작하는 임상실습 역시 70% 이상이 서울에 집중됐다. 학교 측은 ‘교육 환경’을 이유로 내세웠지만, 결과적으로 이는 지역 의료 불균형을 심화시킨 주된 원인으로 지목됐다. 국회가 보건복지부로부터 제출받은 자료에 따르면 1974년부터 2020년까지 울산대 의대를 졸업한 의사 866명 중 울산에서 근무하는 인원은 고작 74명(8.5%)에 불과했다. 지역 인재 양성이라는 설립 취지가 무색하게 대부분 인력이 유출된 셈이다. 결국 관계 당국이 제동을 걸면서 이전 작업이 본격화됐다. 시민단체의 정상화 요구가 빗발친 데다, 올해 2월 한국의학교육평가원이 시설 미비 등을 이유로 ‘의학교육 불인증 유예 1년’ 판정을 내리며 압박 수위를 높였기 때문이다. 이에 울산대 측은 2022년부터 서둘러 ‘울산 본교 중심 교육’ 이행안을 추진해 왔다. 동구 한마음회관을 리모델링해 강의실과 도서관을 갖춘 ‘아산의학관’을 지난 3월 개관했고, 기초의학 교수 30명도 올해 말까지 서울에서 울산으로 적을 옮긴다. 특히 내년부터 적용되는 새 교육 과정에 따라 예과 1학년부터 본과 1학년까지의 모든 이론 수업은 전면 울산에서 이뤄진다. 다만, 임상 실습은 울산대병원, 서울아산병원, 강릉아산병원 등 3개 병원에서 병행할 예정이다. 울산대는 교수진의 안정적인 연구 활동을 지원하기 위해 내년 3월까지 교수 연구실과 추가 연구 공간을 조성할 계획이다. 앞서 지난 7월에는 울산시와 업무협약을 맺고 졸업생의 지역 정착을 유도하는 등 지역 의료 인력난 해소와 바이오헬스 산업 육성을 위한 토대도 마련했다. 울산대 관계자는 “임상실습은 여러 병원에서 다양한 사례를 경험하는 게 중요하고, 학생들의 학습 선택권도 고려해야 한다”라며 “이번 본교 중심 교육 전환은 전국 최고 수준의 의학 교육 역량을 지역에 뿌리내리게 하는 중요한 전환점이 될 것”이라고 밝혔다.

울산화력 붕괴 수사, 발주처도 겨눴다… 동서발전 등 9명 입건

9명의 사상자를 낸 울산화력발전소 붕괴 참사와 관련해 경찰이 시공사뿐만 아니라 발주처인 한국동서발전 관계자까지 형사 입건하며 수사를 전방위로 확대하고 있다. 사고 책임을 시공사나 하도급 업체에만 묻던 관행을 깨고, 발주 단계에서부터 이어진 구조적 원인을 규명하겠다는 의도로 풀이된다. 울산경찰청은 울산화력발전소 붕괴 사고와 관련해 발주처인 한국동서발전 관계자 3명, 시공사인 HJ중공업 공사 책임자 4명, 발파 전문 하도급 업체인 코리아카코 현장 책임자 2명 등 총 9명을 업무상 과실치사상 혐의로 입건해 조사 중이라고 8일 밝혔다. 현장 관리에 일차적 책임이 있는 시공사와 하도급 업체뿐 아니라, 동서발전 실무진까지 입건 대상에 포함한 것이 이례적이다. 발주처의 주의의무 소홀 역시 이번 사고의 중대한 원인이라고 판단하고 있다는 의미다. 경찰은 이들 업체가 작업 매뉴얼인 ‘기술시방서’를 무시하고 위험한 방식의 해체 공사를 강행했다고 보고 있다. 한국동서발전의 ‘4·5·6호기 해체공사 기술시방서’에는 “사전 취약화 작업은 최상층부터 하고, 상층 부재의 내장재 철거나 취약화 작업이 완료되기 전에는 아래층 주요 지지부재 취약화를 실시해선 안 된다”고 명시돼 있다. 하지만 경찰은 상층부가 아닌 하부나 중간 지점에서 취약화 작업이 먼저 진행됐으며, 구조물의 하중을 버텨야 할 아래쪽을 미리 잘라낸 탓에 타워가 무게를 이기지 못하고 붕괴한 것으로 보고 있다. 이에 따라 경찰은 직접 공사를 수행한 코리아카코에는 시방서와 다르게 작업한 혐의를, HJ중공업에는 현장 공정이 매뉴얼대로 이행되는지 확인하지 않은 점을 문제 삼았다. 발주처인 동서발전 관계자들 역시 현장에 대한 총괄적인 관리·감독 의무를 소홀히 한 혐의를 받고 있다. 특히 수사당국이 발주처 실무진까지 피의자로 전환한 것은 이번 사고가 단순한 현장 작업자의 과실을 넘어선 ‘구조적 인재’일 가능성이 크다고 보기 때문이다. 경찰은 이번 수사가 실무진 선에서 그치지 않고 발주처 경영진 등 ‘윗선’으로 확대할 가능성도 배제하지 않고 있다. 경찰 관계자는 “현재는 피의자 조사 초기 단계로 (경영진 수사 등) 모든 가능성을 열어두고 있다”라며 “추가 조사 과정에서 누구든 혐의점이 확인되면 지위 고하를 막론하고 수사할 방침”이라고 밝혔다. 울산경찰청은 지난 3일 국립과학수사연구원, 고용노동부, 산업안전보건공단 등 관계자 20여 명과 함께 2차 합동 현장조사를 진행했다. 감식반은 붕괴된 5호기 보일러 타워의 메인 기둥 등 주요 구조물의 치수를 정밀 측정하고, 사전 취약화 작업을 위해 절단된 부위의 위치와 크기를 확인했다. 또, 구조적 결함 여부를 밝히기 위해 주요 부분의 시료를 채취해 정밀 분석에 들어갔다. 경찰은 감정 결과가 나오면 관련자 진술 등을 종합해 사고 원인을 규명한다는 방침이다. 앞서 지난달 6일 오후 2시 2분 울산화력발전소에서 높이 63ｍ, 가로 25ｍ, 세로 15.5ｍ의 보일러 타워 5호기가 무너져 당시 현장에 있던 작업자 9명 중 7명이 매몰돼 모두 숨졌다. 2명은 매몰 직전 자력으로 탈출했으나 중경상을 입었다.

“중학교 때 괴롭히더니”… 성인 돼서도 동창 폭행·갈취한 20대

중학교 시절 괴롭혔던 동창을 성인이 된 후에도 찾아가 폭행하고 돈을 뜯어낸 20대가 징역형의 집행유예를 선고받았다. 울산지법 형사11부(박동규 부장판사)는 공갈 혐의 등으로 재판에 넘겨진 A 씨에게 징역 1년에 집행유예 2년을 선고했다고 4일 밝혔다. A 씨는 지난 8월 밤 울산 동구 한 골목으로 중학교 동창 B 씨를 불러내 뺨을 때리고 위협해 70만 원을 가로챈 혐의로 기소됐다. 조사 결과 A 씨는 B 씨에게 허위 서류로 대출금을 받는 일명 ‘작업 대출’을 제안했다가 거절당하자 앙심을 품고 범행한 것으로 드러났다. 괴롭힘은 여기서 그치지 않았다. 며칠 뒤 B 씨 집 앞을 찾아간 A 씨는 휴대전화를 빼앗은 뒤 마치 자신에게 300만 원가량 빚을 진 것처럼 허위 발언을 강요해 녹음했다. 이어 B 씨를 인근 숙박업소로 끌고 가 휴대전화를 살피던 중 경찰 신고 사실을 알게 되자 신고를 취소하도록 종용했다. A 씨는 대출을 강요하며 B 씨를 12시간 가량 숙박업소에 감금하기도 했다. 재판부는 “피해자는 중학교 시절 A 씨로부터 학교폭력을 당해 성인이 된 후에도 상당한 두려움과 거부감을 느낀 것으로 보인다”며 “다만 피해자와 합의했고 2개월간 구금 생활을 하며 자숙한 점을 참작했다”고 양형 이유를 밝혔다.

울산대 중간고사도 ‘AI 부정행위’ 정황… 성적 ‘전면 무효’

울산의 한 대학에서도 생성형 인공지능을 활용한 시험 부정행위 정황이 드러나 중간고사를 전면 무효 처리하는 일이 발생했다. 전국적으로 AI를 악용한 부정행위가 잇따르면서 대학가의 고민이 깊어지는 분위기다. 4일 해당 대학에 따르면 논란이 된 과목은 올해 2학기에 개설한 2학점짜리 교양과목이다. 이 강의는 20여 년간 온라인으로 진행한 장수 비대면 강좌다. 95명 학생이 수강하고 있다. 학생들은 그간 전용 프로그램으로 강의를 듣고 시험도 쳤다. 이번 중간고사의 경우 제한 시간 50분 동안 오지선다 형식 44문제를 풀어야 했다. 논란은 이달 1일 대학생 익명 커뮤니티를 통해 공론화되기 시작했다. ‘어떤 학생이 AI를 써서 시험을 쳤다’며 부정행위 의혹을 제기하는 글이 잇따라 게시돼 학생들 사이에 공정성 시비가 불거졌다. 이에 담당 교수가 사실관계 확인에 나선 결과, 평균 점수가 그리 높지 않은 난도가 있는 시험임에도 불구하고 일부 학생이 만점에 가까운 점수를 받은 것으로 확인됐다. 대학 측은 학생들이 화면을 스캔한 뒤 AI를 활용해 문제를 풀었을 것이라 추측한다. 담당 교수가 “시험 중 AI를 활용한 사람이 있다면 시인하라”고 안내했으나, 실제로 시인한 학생은 한 명도 없었다고 한다. 결국 담당 교수는 논란이 불거진 당일 온라인 학습 포털 공지 사항을 통해 중간고사 성적을 전면 무효 처리하고 부정행위 차단을 위해 기말고사는 오프라인 대면 시험으로 전환한다고 예고했다. 해당 대학교에서 진행 중인 온라인 강의는 최소 수십 개 이상이다. 하지만 비대면 시험의 특성상 학생들이 생성형 AI를 활용해 답안을 작성하더라도 이를 실시간으로 통제하거나 사후에 명확히 적발해내기가 구조적으로 쉽지 않다. 최근 고려대학교는 ‘AI 부정행위’로 인한 잇단 논란에 ‘전면 대면 시험’을 원칙으로 세웠고, 연세대학교 역시 부정행위 방지를 위한 시험 수칙을 대폭 보강하는 등 현재 대학가 전체가 AI 기술을 악용한 부정행위 대책 마련에 골머리를 앓는 실정이다. 울산대학교 관계자는 “이번 일은 수도권 대학을 포함해 모든 대학이 겪고 있는 공통적인 진통”이라며 “앞으로도 유사한 사태가 발생하지 않도록 중간·기말 평가를 오프라인 시험 위주로 변경하는 등 성적 처리가 공정하고 투명하게 이뤄질 수 있도록 관련 대책을 강화하겠다”고 밝혔다.

‘AI 수도 울산’ 미래 사업 예산 대거 반영 [2026년도 울산 국비]

울산시가 ‘AI 대전환’과 ‘수중 데이터센터 개발’ 등 미래 먹거리 사업에 국비를 집중 투입하며 산업 체질 개선에 나선다. 울산시는 2026년도 정부 예산안을 분석한 결과 올해보다 1725억 원(6.6%) 늘어난 국비 2조 7754억 원을 확보했다고 3일 밝혔다. 이는 인공지능(AI)과 탄소중립 등 미래 신사업 분야 예산이 대거 반영된 결과다. 특히, 신규 사업은 총 86건 1548억 원 규모로 전년 대비 60% 이상 증가했다. ‘AI 수도 울산’ 조성 등 첨단 산업 육성에 속도가 붙을 것으로 보인다. 주요 신규 사업으로는 △지역주도형 인공지능(AI) 대전환 사업(70억 원) △탄소제로 수중데이터센터 표준모형 개발(64억 원) △울산 석유화학 에이엑스(AX) 실증산단 구축(20억 원) △AI 선박 특화 기반 및 애플리케이션 개발 실증(50억 원) 등이 포함됐다. 여기에 △수소엔진 및 기자재 육상실증 플랫폼 구축(22억 원) △수소교통 복합기지 구축(47억 원) 예산도 신규로 확보해 친환경 에너지 선도 도시로서의 입지를 다지게 됐다. 울산의 위상을 높일 국제행사와 문화·관광 인프라 예산도 두루 챙겼다. 무엇보다 2028년 ‘울산국제정원박람회’ 준비 예산 38억 원이 반영돼 성공적인 행사 개최에 탄력을 받게 됐다. 문화 분야에선 태화 친수관광체험 활성화 사업(10억 원) 등이 포함돼 관광 경쟁력을 높일 것으로 기대된다. 계속사업인 도로·SOC 분야에서는 △울산외곽순환고속도로 건설(282억 원) △울산 도시철도 1호선 건설(360억 원) △농소~강동간 도로 개설(93억 5000만 원) 등이 순조롭게 반영됐다. 시민 숙원인 산재 전문 공공병원 건립(781억 원)과 운영비(200억 원)도 확보해 의료 인프라 확충에 주력한다. 김두겸 울산시장은 “역대 최대 규모의 국비 확보는 민선 8기의 노력과 지역 정치권의 협력이 맺은 결실”이라며 “확보된 예산을 바탕으로 인공지능(AI) 수도 울산의 새로운 미래를 그려 나가겠다”라고 말했다.

부산시 국비 10조 원 시대 개막

부산시가 국비 10조 원 시대를 열었다. 지역 숙원인 '먹는 물' 사업이 설계비 확보로 첫발을 뗄 수 있게 됐고, 가덕신공항 건설사업 예산은 원안을 지켜냈다. 부산의 미래 먹거리를 책임질 첨단 사업도 대거 신규 반영됐다. 3일 부산시는 전날 국회 본회의에서 최종 의결된 2026년도 정부 예산안에서 역대 최대 규모인 국비 10조 2184억 원을 확보했다고 밝혔다. 이는 2025년도 예산안에서 확보한 국비 9조 6363억 원 대비 5821억 원(6.0%)이 늘어난 것이다. 특히 '낙동강 유역 먹는 물 공급체계 구축사업'이 설계비 19억 2000만 원 확보에 성공했다. 이 사업은 정부안에서는 빠졌지만 국회 심의 단계에서 신규로 반영돼 부산 시민의 염원인 맑은 물 확보가 본궤도에 오르게 됐다. 가덕신공항 건설사업 예산은 정부안의 6889억 원이 그대로 유지됐다. 가덕신공항은 부지 조성 공사 입찰 과정에서 현대건설 컨소시엄의 부적격 기본설계안 제출과 정부의 공기 연장 결정으로 개항이 6년 지연됐다. 가덕도신공항건설공단은 연내 입찰 공고를 내고 내년 하반기에는 우선시공분 착공을 한다는 목표다. '자율주행 기반 스마트항만 모빌리티 구축사업'(19억 6000만 원)을 비롯해 바이오·디지털·해양 분야 첨단 산업도 국회 심의 단계에서 대거 추가로 반영됐다. 박형준 부산시장은 "국비 10조 원 시대 개막은 부산의 새로운 시작을 알리는 신호탄"이라며 "확보된 국비를 시민의 삶을 개선하고 부산의 미래를 바꾸는 데 온전히 쏟아부어 시민이 체감할 수 있는 변화를 이끌어내겠다"고 말했다. 울산시는 내년도 국비 2조 7754억 원을 확보했다. 이는 올해보다 1725억 원(6.6%) 늘어난 역대 최대 규모다. 경남도는 올해 9조 6082억 원보다 2조 707억 원 증가한 11조 6789억 원의 국비를 확보했다. 내년 정부예산 증가율이 8.1%인 상황에서 경남도 국비 예산 증가율은 21.6%로 정부예산 증가율의 2.6배에 달했다.

울산 서부권 ‘뉴온시티’ 첫 삽…2029년 미래형 자족도시 조성

울산 서부권의 새 성장 동력이 될 ‘울산 KTX역세권 복합특화단지’ 조성 사업이 첫 삽을 뜨고 본격 공사에 들어갔다. 울산경제자유구역청은 3일 오전 울주군 삼남읍 신화리 일원에서 ‘울산 KTX역세권 복합특화단지 기공식’을 열었다. ‘뉴온시티’로 불리는 이 단지는 올해 8월 산업통상자원부로부터 경제자유구역으로 공식 지정되며 사업 추진에 탄력을 받았다. 총면적 153만㎡ 부지에 1조 600억 원이 투입되는 대규모 프로젝트로, 수소·이차전지 등 첨단산업 클러스터와 국제학교, 의료·편의시설 등 다양한 정주 여건이 결합한 미래형 자족도시를 목표로 한다. 전체 면적의 약 28%(42만㎡)는 산업단지로 조성하며, 이곳에는 수소·이차전지 연구개발(R＆D) 센터와 전시복합시설(MICE) 시설, 복합상업시설 등이 들어선다. 이와 함께 1만 1000세대 규모의 주거단지와 국제학교, 각종 편의시설이 배치돼 도심 기능을 갖추게 된다. 본격적인 입주는 2029년부터 시작할 예정이다. 특히 이번 경제자유구역 지정에 따라 입주하는 외국인 투자기업에는 15년간 취득세 100% 감면, 외국인학교 설립 특례, 각종 부담금 경감 등 파격적인 혜택이 주어진다. 울산시는 이러한 특례를 활용해 글로벌 기업 유치와 국제 비즈니스 환경 조성에 박차를 가할 계획이다. 사업 시행자인 울산복합도시개발(주)은 이미 지난 10월 5500억 원 규모의 프로젝트 파이낸싱(PF) 약정을 체결해 안정적인 사업 재원을 확보했다. 이어 11월에는 공동주택용지 A1 블록(1209세대) 분양 공고를 내며 본격적인 개발 절차에 착수했다. 뉴온시티는 KTX 울산역과 경부고속도로 서울산 IC가 인접한 교통 요충지에 있다. 서울 수서까지 KTX로 2시간 10분, 부산까지 20분이 걸린다. 앞으로 부산-양산-울산 광역철도까지 연결되면 동남권 초광역 경제권의 핵심 거점으로 떠오를 전망이다. 울산시는 이번 사업이 완료되면 2030년 기준 약 2조 36억 원의 생산 유발 효과와 8300억 원의 부가가치 유발 효과, 그리고 6600여 명의 고용 창출 효과가 발생할 것으로 추산한다. 김두겸 울산시장은 “이번 기공식은 울산 서부권이 지역 성장의 새로운 엔진으로 거듭나는 출발점”이라며 “경제자유구역의 이점과 우수한 입지를 발판 삼아 기업 유치와 기반 시설 조성에 행정 역량을 집중하고, 울산 서부권을 명실상부한 글로벌 비즈니스의 중심지로 키워내겠다”고 말했다.