김정관·러트닉 , 회담 앞 막판 협의 '극적 합의' 난망
주말 이후 화상회의…'3500억 달러 투자' 견해차 여전
미, 정상회담전 무역합의엔 ‘신중론’…조선협력 강조
베센터, 협상 타결 가능성엔 "아직 아냐…복잡한 협상"

김용범 대통령실 정책실장(왼쪽)과 김정관 산업통상부 장관이 한미 관세협상 추가 논의를 마치고 지난 24일 인천국제공항을 통해 귀국하고 있다. 연합뉴스

한미 관세협상의 분수령이 될 것으로 예상되는 도널드 트럼프 대통령의 방한이 하루 앞으로 다가온 가운데 한미가 막판까지 장관급 협의 채널을 가동해 합의점을 모색했지만, 극적 합의 도출을 기대하기는 어려운 것으로 전해졌다.

28일 정부 소식통에 따르면 대미 관세협상을 총괄하는 김정관 산업통상부 장관은 지난 주말 이후 최근까지 두 차례 이상 하워드 러트닉 미국 상무부 장관과 화상 회의를 열고 3500억 달러(약 502조 원) 대미 투자 패키지 실행 방안을 중심으로 협의를 진행했다.

김 장관은 지난 22일(현지시간) 김용범 대통령실 정책실장과 함께 방미해 워싱턴 DC에서 러트닉 장관과 대면 협의를 진행하고 24일 새벽 귀국했는데, 양측이 곧장 추가협의를 이어가며 막판까지 합의점 도출을 시도한 것이다.

한미는 지난 7월 30일 타결한 관세협상에서 미국이 예고한 대(對)한국 상호관세를 25%에서 15%로 낮추고, 한국이 총 3500억달러 규모의 대미 투자를 시행하는 등의 내용에 합의했지만 이행 방안을 놓고는 큰 이견을 보여 왔다.

지속적인 협의를 통해 미국 측은 단기간에 대량의 외화를 제공할 경우 경제에 심각한 위기가 닥칠 수 있다는 한국 측의 입장을 부분적으로 수용한 상태다. 그러나 미국은 여전히 한국이 매년 250억 달러씩 8년간 총 2000억 달러에 달하는 대미 현금 투자를 요구해 양측의 간극이 큰 상태로 알려졌다. 앞서 우리 측은 미국에 10년에 걸쳐 매해 70억 달러씩, 총 700억 달러 규모까지 현금 투자가 가능하다는 입장을 제시한 것으로 알려졌다.

총 3500억 달러 규모 투자 패키지 중 미국은 적어도 절반 이상을 현금 투자로 해야 한다는 입장인 반면, 한국은 20% 이상은 어렵다는 입장이 대립하는 양상이다.

한미는 29일로 예정된 한미 정상회담이 임박한 가운데 진행한 최근 화상 협의에서도 투자 규모 등 핵심 쟁점을 두고 유의미한 합의점을 도출하지는 못한 것으로 전해졌다.

이와 관련, 최근 한미 양국 정부 관계자들의 대외 공개 발언도 막판 극적 합의 도출 기대감을 낮추고 있다.

이재명 대통령은 지난 26일(현지시간) 공개된 블룸버그통신과 인터뷰에서 대미 투자 패키지의 주요 내용에 대한 양국 간 논의가 아직 교착 상태라면서 "투자 방식, 투자 금액, 시간표, 우리가 어떻게 손실을 공유하고 배당을 나눌지 이 모든 게 여전히 쟁점"이라고 말했다.

이번 발언은 '한두 가지 쟁점'만 빼고는 논의가 마무리 국면에 접어들었다는 기존 우리 정부의 설명과 달리 관심의 초점인 현금 투자 비중 외에도 이익 귀속, 위험 분담 등 여타 거의 모든 쟁점에서도 한미 간 견해차가 상당히 크다는 점을 시사한다.

콧 베슨트 재무장관(왼쪽)과 제이미슨 그리어(오른쪽) 미국 무역대표부 대표가 27일 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 일본 도쿄로 이동하는 에어포스원에서 기자들과 이야기를 나누고 있다. AP 연합뉴스

미국 트럼프 행정부도 한미 정상회담을 앞두고 한미 무역합의가 정상회담 계기에 타결될 가능성에 신중론을 피력하면서도 조선업 분야에서 양국 협력의 필요성을 거듭 강조해 눈길을 끌었다.

트럼프 대통령 아시아 순방에 동행 중인 스콧 베선트 재무장관은 27일(현지시간) 말레이시아에서 일본으로 향하는 전용기 에어포스원에서 백악관 출입 기자들과 만난 자리에서 기자들이 한미 무역협상이 29일까지 마무리될 수 있을지 묻자 "아직은 아닌 것 같다"며 "처리해야 할 세부 사항이 많고 매우 복잡한 협상"이라고 말했다.

베선트 장관의 발언은 한국 정부에 이어 미국 정부도 한미 정상회담 전 무역협상 타결 가능성에 신중한 입장을 피력한 것 것으로 해석된다.

트럼프 대통령은 "우리는 더 많은 배를 (만들기를) 원한다"면서 "수많은 회사가 우리나라로 들어오고 있다. 그들은 (선박) 건조를 시작할 것"이라고 밝힌 뒤 미국에는 "사용 가능한 조선소가 많다"고 강조했다.

같은 자리에서 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표도 "한국은 조선업 분야에서 미국에 투자할 훌륭한 계획을 가지고 있고, 실제로 이미 그렇게 했다"며 "지금은 미국 내 한국 투자를 어떻게 가장 잘 이행할 수 있을지에 대해 논의 중"이라고 밝혔다.

한국의 대미(對美) 조선업 투자는 지난 7월 31일(한국시간) 큰 틀에서 합의된 양국 관세 및 무역 협상의 핵심 요소였다. 따라서 현재 한국의 대미투자금 집행 방식 등을 놓고 막판 진통을 거듭하고 있는 한미 후속 협상과 관련해 트럼프 대통령 등의 발언이 갖는 함의가 주목된다.

송현수 기자 songh@busan.com