양산시, 4년 연속 기준 인력·인건비 늘렸다
양산시, 2026년도 인력 50여 명 증원돼
2023년부터 4년 연속 총 120여 명 늘어
시·시의회, 행안부 등에 인력 현실화 건의
양산시청사 전경. 양산시 제공
경남 양산시 공무원의 기준 인력과 기준 인건비가 4년 연속 증원 또는 증액됐다.
이 때문에 인력 부족에 따른 업무 불편 해소는 물론 지역의 지속 가능한 성장 동력 추진을 위한 부서 신설 등 인력 운영에 탄력받게 됐다.
31일 양산시 등에 따르면 양산시는 2023년부터 2026년까지 4년 연속으로 행정안전부로부터 기준 인력 증원과 함께 기준 인건비를 증액하는 성과를 올렸다.
증원된 인력은 120여 명에 달한다. 기준 인력이 증원됨에 따라 기준 인건비 역시 수백억 원이 증액됐을 것으로 추산된다.
기준 인건비는 인건비성 총액으로 2014년 지방자치단체가 정원 관리의 자율성을 확대한다는 취지로 도입됐다. 지방자치단체는 기준 인건비 범위 내에서 자율적으로 정원을 관리하게 된다.
양산시는 2026년 57명의 인력이 증원됨에 따라 AI스마트시티과와 돌봄통합·건강도시·산림휴양팀 등 1과 9팀을 신설할 수 있었다.
4년 연속 기준 인력 증원과 인건비 증액은 이례적이다. 정부가 세수 감소를 이유로 긴축 재정 기조를 유지하면서 전국 지방자치단체의 기준 인건비 대부분을 동결하거나 오히려 감축했기 때문이다.
이 같은 결과는 나동연 양산시장 등이 2022년 7월 취임과 동시에 4년 연속으로 국회와 행안부 등 관련기관을 찾아 양산시의 기준 인건비 현실화를 설명하고 증액을 요청한 결과다.
2023년 당시 양산시의 기준 인력은 1269명 이었지만, 2026년 1400명가량으로 증원됐다.
나 시장 등이 기준 인건비 증액에 나선 것은 인력 부족으로 업무 추진에 직접적으로 어려움을 겪었기 때문이다.
2022년 당시 기준 인력은 1269명이지만, 근무 인원은 1368명으로 99명이 초과했다. 행정 수요에 맞추기 위해 기준 인력을 초과해 운영할 수밖에 없었다.
양산시의회도 힘을 보탰다. 2022년 6월에 이어 올해 10월 ‘양산시 기준 인건비 증액 건의문’을 만장일치로 채택해 행안부 등 관련기관에 발송하기도 했다.
양산시 역시 쇠퇴한 행정 기능을 축소하고, 핵심사업 위주로 인력을 재배치하는 등 기준 인건비 절감에 노력했다.
나아가 조직진단 TF를 구성해 운영 중이다. TF팀은 신규 행정수요를 분석하고, 부서별 업무량과 적정 인력 범위를 검토해 보다 효율적인 조직 운영 방안을 마련했다. 이에 따라 양산시는 행안부 주관 ‘조직 운영 효율화 평가’에서 2022년부터 2024년까지 3년 연속 우수 자치단체로 선정됐다.
양산시 관계자는 “확보된 인력을 바탕으로 AI 기술 혁신 위에 사람의 온기를 더하는 행정의 전환점을 만들어 시민이 체감할 수 있는 따뜻한 시정을 펼칠 예정”이라며 “앞으로도 신도시 조성 등으로 급성장해 나가는 양산시의 특수성을 고려한 기준 인건비 현실화를 위해 중앙부처를 찾아 설명하고, 건의해 나갈 예정”이라며 고 말했다.
김태권 기자 ktg660@busan.com